自《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》（以下简称《通知》）发布后，在新能源政策真空期沉寂了几个月的新能源汽车市场终于迎来了一缕新的曙光。

随后发生的几则新闻证明，新能源汽车再次焕发生机。

一则是比亚迪将投资30亿元在南京上马新能源汽车项目，一期建设于11月底启动并计划明年底完成包括制件、焊接、底盘、总装等纯电动大客车组装生产线，建成后可年产1000辆纯电动大客车。此外，新能源汽车项目全部建成后，可年产5000辆纯电动大客车和1000辆纯电动轻型客车。

另一条新闻，则是位列工信部首次发布48家车企劝退预警名单内的安庆安达尔汽车公司未来或试水新能源汽车制造领域。

新闻中的一方——比亚迪的汽车产品以轿车为主，虽然近些年来也已涉足新能源客车领域，但其产品与国内主流客车企业相比还有距离；另一家是被工信部劝退的企业，虽然不能带着有色眼镜去看待它，但被劝退毕竟说明其能力欠佳。我们不禁要问，企业纷纷进军新能源汽车特别是新能源客车领域，这究竟是好还是坏？此外，主流客车厂几乎都有自己的新能源产品，一些企业更是在扩建新能源项目，新能源汽车真的有这么大的吸引力和市场空间吗？

或将给主流客车厂带来挑战

对于这一现象，某知名客车企业大区经理刘先生认为，众多厂家都在新能源汽车领域有所动作、纷纷上马新能源项目并不存在好坏之分：“企业的技术实力存在差异，生产出来的新能源汽车产品就不一样。同样的新能源设备装到车上，根据各厂家的技术实力不同，能够达到的节能效果会有很大差别。多样化的产品为用户提供了多种选择，不被认可的产品自然会被淘汰。”

“从技术实力和市场基础来看，主流客车企业不会太畏惧其他企业纷纷进入新能源领域，但是也有个问题，大家都知道，新能源客车的地方保护比较严重，例如比亚迪在南京建厂生产新能源客车，那么其他企业就很难拿到南京的新能源客车订单。因此，如果涌现出更多的非主流新能源汽车企业，那么就会对地方性新能源客车采购产生影响。此外我还有个疑问，比亚迪在南京做电动客车，这样一来，南京金龙（即南京金龙客车制造有限公司）怎么办呢？它主要生产6~12米城市客车、旅游客车、团体客车、长途客车、CNG客车、LNG客车、纯电动客车、混合动力等新能源客车，是得到南京政府大力扶持的企业，青奥会期间接到了不少订单。”某客车企业市场分析人员吴先生向记者说出了自己的疑虑：“这会不会改变南京客车市场的格局？”

新能源汽车

做新能源既有“面子”又有“里子”

而正是对新能源领域的看好，才让这一市场如此热闹。

“从宏观上说，大家都看好国家扶持政策对新能源汽车产业的推动作用，这一领域的前景较好。从大的方向来说，新能源汽车是国家若干年之内要扶持的项目，是未来的方向。2012年9月20日，财政部、工信部、科技部联合下发《关于组织开展新能源汽车产业技术创新工程的通知》，这使得新能源汽车市场在去年四季度得到培育，今年上半年实现了爆发。”业内专家指出：“目前，新能源汽车已经上升到节能减排的高度，根据国家政策，新能源客车特别是公交车肯定是以后的发展趋势之一。《通知》明确提出，‘政府机关、公共机构等领域车辆采购要向新能源汽车倾斜，新增或更新的公交、公务、物流、环卫车辆中新能源汽车比例不低于30%’，可以说，发展新能源汽车特别是新能源客车，可以很好地凸显企业社会责任感，让企业具有更好的社会形象。”

而新能源汽车的丰厚回报则让企业在赢得“面子”的同时又充实了“里子”。

“今年公司的大型客车销量下降不少，但新能源客车表现相当不错，主要是因为国家对新能源客车的补贴，特别是在补贴到位的地区，销售情况更好。”刘先生说。

业内专家的看法则显得更加犀利：“实力不强的企业生产新能源产品，一个原因恐怕是想套取国家补贴。”

除了补贴，新能源客车本身也具有十分吸引人的利润。

“新能源客车科技含量较高，是个技术密集型行业，要求生产企业具备一定的技术实力及较完善的配套设施，因此利润也比较丰厚。”专家透露：“新能源客车的利润不能一概而论，要看定价策略、关键总成配置等。据估计，一辆85万元的新能源客车，其利润大概在5万元左右，而普通客车的利润只有1万~2万元，公交车的利润更少，只有几千元，有些是持平甚至亏本。部分公交公司被客车企业称为‘丐帮’，一方面是它们拼命压价，另一方面是会指定很多配置，这样客车企业怎么赚钱？难道就装个车壳、赚点加工费？因此，公交车订单被视为亏本生意，只是做个量。但新能源公交是不可能亏本的，因为它的附加值比较高，再加上国家会给补贴，盈利情况会好得多。”

不过也有人担心，随着新能源汽车的发展和新进入者的增加，这一领域的高利润很有可能只是暂时的。“前几批订单的利润可能会高一些，后边的利润就会逐渐降低。以混合动力客车为例，过去的价格在80万~90万元，现在也就70万~80万元，在价格下降的同时，智能化、电气化设备反而得到了更多使用。”吴先生表示。

健康发展靠市场引导

此前的新能源汽车热已经证明，这一行业对政策的依赖非常严重。而《通知》涉及的补贴起止时间为2013～2015年。如果2015年后不再补贴，会不会出现产能过剩的局面？

对于新能源客车的发展，业内专家指出，应该靠市场来引导：“目前新能源客车毕竟还没有产业化，仍以混合动力车型为主，而纯电动车还处于炒作阶段，市场上运行得并不多，而且产品质量和配套设施还不是很完善。《通知》显示，国务院批准同意，2013～2015年在全国范围内继续开展新能源汽车推广应用工作。这意味着，国家对新能源客车的补贴只到2015年，然后补贴就会退出。有本事、有实力、有资质的企业，通过2~3年的扶持就发展起来了；如果企业没有能力，有了扶持照样做不起来，而国家不可能长期扶持，扶持时间到期，就交给市场来运作。如果企业做出来的产品没有用户购买，那这个企业就会被市场淘汰。虽然进入新能源客车领域的企业很多，但我认为不应该由国家指定哪些企业能做、哪些企业不能做。国家能做的就是规范技术门槛、制定技术标准，达不到某个标准，产品就无法获得公告。”

“新能源客车行业刚开始肯定是多、乱、杂，之后会跟客车行业的发展规律一样，可能又会整合成几大主流企业。而且我相信，新能源客车的整合过程肯定要比客车行业的整合过程来得快、来得早，可能只需要几年时间，新的格局就会形成。因为新能源客车市场发展很快，强势的客车企业实力雄厚，再加上地方政府态度明确，该用哪家的产品就扶持哪家，一旦开始整合，几个回合下来，大的格局就会形成。”吴先生认为，在这个过程中，设立门槛很有必要：“不少业内人士一直在强调要为新能源客车设立门槛，但在我看来，国家一直也没打算设门槛，或者说设立的门槛，像样的客车企业都能达到。”