越南本国最大汽车企业长海汽车公司日前建议越南政府尽快实施上调载重汽车进口税,同时运用其他有效手段,限制主要来自中国的外国载重汽车进口数量,以此来保护越南国内汽车企业。
长海公司是目前越南国内最大的生产和组装汽车的公司,该公司除了生产自有品牌汽车外,还参与起亚、现代、马自达等多个外国汽车品牌在越南国内的组装和销售,涵盖轿车、卡车和客车等领域。
近年来,由于中国生产的载重汽车与越南本国产品相比在质量和价格上具有明显优势,再加上越南经济建设对载重汽车需求量不断增加,使得中国载重汽车对越出口量大幅上升,稳稳占有越南此类汽车产品市场的大部分份额。据越南海关总局公布的数据显示,2014年越南从中国进口各类汽车1.38万辆,其中卡车1.2万辆。今年1至8月份,越南进口中国汽车1.89万辆,其中大部分是卡车,同比增长167%。
越南长海公司
长海公司此次在向越南财政部提交的一份报告中提出了一系列以限制进口载重汽车为目的的建议,其中最核心的就是,建议政府将载重汽车的进口税提高到世贸组织允许的最高限额,理由是越南国内已可以生产各类载重汽车。建议中涉及到的具体增税内容包括:5吨以下载重车的税率从现行的68%上调至70%;5吨至10吨的从50%上调至70%;10吨至20吨的从30%上调至70%;20吨至45吨的从15%至20%上调到25%至35%;45吨以上的从零关税调至25%。这一建议基本与此前越南财政部公布的关于修改载重汽车进口税优惠办法草案的上调幅度相同。
长海公司在报告中认为,目前越南实行的载重汽车整车进口税率明显偏低,甚至低于载重汽车零部件的进口税率,消费者纷纷购买原装进口产品,造成越南国内汽车企业组装车成本居高不下,销售困难。因此,政府应该在提高整车进口税的同时,下调进口载重车零部件的关税,尤其是应该大幅下调越南国内企业目前不能自产的汽车零部件关税,给国内企业“减负”。
越南当地企业接收中国卡车
报告还特别提到:“尽管越南企业已有能力组装各类载重车,产品国产化率较高,质量也符合客户要求,但由于整车进口关税太低以及运输便利等因素,使得中国产品抢占了市场大部分份额,造成越南汽车企业产品缺乏竞争力,经营困难。”
越南媒体的报道称,目前,长海公司正在上马其重型载重卡车项目,而越南重型载重车的市场大部分被中国产品占有,此时提交这份建议主要是针对越南从中国进口载重汽车量过快增长的情况。
越南机械企业协会此前也曾上书政府,认为目前进口汽车零部件的税率为24%,而进口20吨以上的卡车税率只有不到20%,使得越南国内汽车组装企业亏损严重,要求大幅上调卡车整车进口税。对此,越南政府办公厅主任阮文言表示,目前越南进口的大部分重型卡车是国内企业还不能生产或组装的,对于进口轻型和中型卡车,政府将采取包括上调关税在内的一系列措施加以限制,以扶持国内企业。
越南业界人士认为,从经济全球化趋势以及越南所加入的有关贸易协定的要求来看,增税仅仅是“缓兵之计”而已,越南汽车企业要想扩大市场份额,必须抓紧“练内功”以增强自身竞争力。