实施国四对于中重卡来说，增加的成本比轻卡相对要小，排放技术升级比轻卡快，其中一个重要原因，就是轻卡排放升级的购置成本要比中重卡高。在相同技术路线条件下，比如都要加装尿素罐时，轻卡排放升级购置成本所占的比例很高，我们做过测算，购置成本大约要增加50%，因此，轻卡排放技术升级要比重型车面对的困难多。

南京依维柯销售公司总经理助理 杨培强

从用户群体来看，重型车的大型车队、集团用户相对轻卡而言要多。轻卡的属性是中短途运输包括城市、城镇物流，有很多用户是为满足做小生意需要而购车，个人用户所占比例更高，对增加的购车成本更加敏感。这样的用户群体，他们在选购车辆时的行为习惯需要引导，尤其是在理念上紧跟节能环保的时代发展大趋势也需要培养。因此，我们在排放升级实施国四时面临的问题非常多。

从政策环境上说，国家相关部门宣布实施国四标准，在临近实施时发现实际情况与标准要求之间存在很大差异。这就涉及到政策制定时的顶层设计问题，和实施标准有关的各部委行动能否协调一致？比如，环保部提出实施标准目标后，工信部、公安部可能会考虑不同层次的实际问题，谁来协调？在监管上，在历次排放升级的过程中，总会遇到监管不到位的情况，一些遵纪守法的企业在排放升级后发现另一些企业在钻法律法规的空子，而这些钻空子的企业没有付出相应的代价，结果导致守法企业吃亏，钻空子的企业反而占了便宜。

政府除了对淘汰黄标车补贴外，考虑轻卡排放升级增加的购置成本高达50%这一实际情况，应增加对购买国四轻卡的政策补贴，减轻用户和企业的一部分成本。此外，用户购买国四车不仅比买国三车的车价高，而且还增加了购置税，为鼓励用户买节能环保的车型，国家应考虑减免用户一部分车辆购置税。

从用户使用环境上说，用户在加注油品和尿素时，仍然面临困难的局面。我们曾对江苏省内的油品情况做过调查，结果很不乐观，油品达不到标准，尿素加注也很不方便，我们不得不让服务商提供这项服务。这些问题需要有关各方共同努力解决。