今年，山东省交通运输厅联合省财政厅建立了全省甩挂运输项目库，经专家评审，从项目库中筛选出12家企业作为全省第二批省级甩挂运输试点项目。至此，山东省甩挂运输试点企业已达32家。试点企业争取国家补助资金2490万元，省级补助资金2200万元；新增牵引车3664辆、挂车4902辆，甩挂比达1:1.34；试点企业甩挂运输车辆平均里程利用率达78%，平均单位运输成本下降15%至20%。

“与传统道路运输方式相比，甩挂运输具有减少投资、节能减排、装载规范、降低运输成本、提高运输效率的优势。山东省以运输企业为主体，以试点项目为依托，加快构建甩挂运输信息化网络体系，促进道路货运业转型升级。”日前，山东省交通运输厅巡视员高洪涛在全省甩挂运输工作座谈会上说，未来，甩挂运输将成为我国道路货运组织形式的主流。

节支增效节能减排

“我们将甩挂运输模式提升到公司运输组织模式变革的高度，整体规划和推进甩挂运输，甩挂运输在节支增效和节能减排方面效果明显。”山东佳怡物流有限公司总监刁吉玉说。

济南至青岛线路是佳怡物流有限公司运营的一条重要线路，运输货物以快速消费品、视频、机械配件、医药、服装鞋帽等为主。该公司按照牵引车与挂车1:2的比例为该线路配置了车辆，以一线两点的方式实施甩挂运输。据统计，单车年总行程由12.96万公里增加到23.2万公里，年完成货物周转量由314.56万吨公里增加到594.97万吨公里。济南至青岛线路2012年节油总量约为1.02万升，折合标准煤11.31吨，减少二氧化碳排放约31吨。

发展甩挂运输为公司带来了实实在在的好处。刁吉玉表示，在开通济南至北京、郑州、太原、青岛等地甩挂运输线路的基础上，今明两年，还将调整车辆配置，增加济南至石家庄、合肥、沈阳、莱芜、滨州等地甩挂运输线路。

甩挂运输将成我国道路货运组织形式主流

烟大航线货运降价15%

山东省将甩挂运输作为发展“大物流”和促进交通运输行业转型升级的重要切入点，目前已形成了渤海湾滚装甩挂、集装箱集疏运甩挂、零担专线甩挂、危险品甩挂和中韩国际陆海联运甩挂等各具特色、行之有效的甩挂运输运作模式。

据介绍，在渤海湾发展陆海联运甩挂运输，对运输企业而言，节省了牵引车、驾驶员过海船票、食宿费用，每车次可降低1000余元，仅在烟台到大连区间就降低运输成本30%；对生产制造企业而言，将甩挂车辆作为仓储设施，减少了仓储、堆存和装卸环节，降低了货物破损率，降低了物流成本，提高了生产效率；对船舶企业而言，有效节省了滚装船占位空间，提高了船舶舱位利用率，船舶实载率提高20%。

近年来，烟台至大连航线滚装车辆以年均8%以上的速度增长。烟大航线参与甩挂的运输企业、生产制造企业、船舶经营企业取得了显著的经济效益。通过甩挂运输试点，烟大航线的市场货运价格平均下降了约15%。

应加强循环甩挂、网络甩挂

尽管山东甩挂运输发展的政策环境得到逐步改善，但仍存在发展不平衡、扶持政策难以落实等问题，在甩挂信息化建设、发挥甩挂联盟作用等方面还有很大的提升空间。根据《国务院关于修改〈机动车交通事故责任强制保险条例〉的决定》，自今年3月1日起，“挂车不投保机动车交通事故责任强制保险。”此外，根据交通运输部文件，“道路运输管理部门不再要求对挂车进行二级维护强制保养和综合性能检测。”

挂车不投保交强险、不再进行二级维护强制保养，在不影响事故处理和行驶安全的前提下，可以降低甩挂运输企业成本，但有些地方没有有效贯彻执行。对此，山东省交通运输厅有关负责人明确表示，对不执行上述政策的部门，要严格追究该部门及负责人的责任，确保甩挂运输扶持政策落地。

我国物流市场高度分散，物流行业需要资源整合。2012年，山东在全国率先组建了环渤海湾甩挂运输联盟和山东省甩挂运输联盟两个区域性合作组织，目前，渤海湾甩挂运输车辆已发展到500余辆。联盟企业之间应加强合作，发展循环甩挂、网络甩挂。

今后，为推动甩挂运输发展，山东将深化“八个一”工程建设，即建立一个政策支持体系、发展一个规划、建立一个联盟、完善一个运营网络、培育一批龙头企业、组建一个租赁平台、构建一个信息系统、培养一批人才；依托全省甩挂运输公共服务平台，实现信息共享、网上交易、增值服务；组建挂车租赁平台，形成挂车运营体系。