在中国这个世界最大的汽车市场,北京和其他中国城市的空气污染突然加剧,令人们对汽车尾气排放的担忧变得突出,但分析师说,中国当前污染祸患的重点是卡车和较为老旧的汽车,而不是新的乘用车。
Liu Changlong/Xinhua/Zuma Press 图片:雾锁北京
2009年,以新车销量计算,中国取代美国成为世界最大的汽车市场。去年中国消费者总共购买了1,930万辆车,根据半官方的中国汽车工业协会的预测,这个数字今年还将增长7%。
中国大片地区的重度污染情况进入第四天,造成中国污染问题的一些行业因此受到人们审视,其中包括汽车制造商、电力公司、钢厂和其他一些公司。
中国上路行驶的车辆共有9,270万辆,低于美国约2.45亿辆的规模。但据中国环境保护部的数据,中国仅有5.7%的车辆符合最严格的国家第四阶段机动车污染物排放标准(国IV标准),该标准对包括温室气体和微小颗粒物PM2.5在内的废气排放做出了限制。
中国大多数机车都只符合相对较低的排放标准。环保部说,有10%的车辆不符合最低的国I排放标准,其排放的污染物占主要污染物总排放量的40%。
麦格理证券(Macquarie Securities)分析师刘易斯(Janet Lewis)说,缓和污染问题更多地在于取缔老旧车辆并改善交通拥堵状况。
公众对最近污染加剧的强烈抗议可能还会促使政府重新审视其曾经雄心勃勃的电动汽车发展计划,该计划的实施近来陷入停顿。
汽车行业咨询公司Synergistics Ltd.创始人兼总裁、曾任克莱斯勒(Chrysler)高管的拉索(Bill Russo)说,从长远看,当前的污染危机可能促使人们反思中国政府针对电动汽车技术的政策。他说,如果污染成为非常明显的问题,那它可能改变人们对替代技术的态度,比如清洁柴油和传统的混合动力发动机。
中国国务院去年说,希望纯电动汽车和插电式混合动力汽车的产量2015年达到50万辆,2020年达到500万辆。
然而更为直接的措施进展一直很缓慢。举例来说,由于遭到炼油行业的反对,中国已经两次推迟在全国范围内推出更严格的汽车排放标准。卡车发动机制造商和卡车买家也抵制更严格的排放标准。咨询公司科尔尼(A.T.Kearney)的咨询师戴加辉(Stephen Dyer)估计,发动机制造商如果要遵循更严格的标准,每台发动机的成本将增加大约人民币1万元。他说,虽然这可能只占总成本的5%,但发动机制造商认为,这足以对销售造成重大影响。
2012年1月环护部说,从2013年7月起柴油车将实行国IV排放标准。
中国还有其他选择,比如推进旧车报废。
去年,北京市提供资金支持以鼓励车主报废旧车。但鼓励额度并不高,报废大中型车最多能享受大约人民币1.6万元的补贴。
研究机构IHS中国汽车销售预测部门负责人林怀滨认为,上述刺激措施朝提高中国车辆报废率迈出了第一步。中国目前报废车辆占登记车辆总数的比例约为3%,远低于美国约8%的报废率。林怀滨说,中国其他城市很有可能会效仿北京的做法。
最近这起污染事件可能会令中国内地更多城市引入车辆限购措施。
去年,南方城市广州和西南部城市贵阳也加入北京上海的行列,这两个城市将落实车辆限购措施,以缓解交通拥堵的现状,防止空气污染进一步恶化。
目前还不清楚此举是否会导致汽车销量下降。麦格理证券的刘易斯说,她预计最近一系列污染问题不会导致政府进一步出台新车限购措施。
2011年底,北京约有500万辆汽车在路上行驶,平均每千人拥有260辆车。广州一家政府下属的交通运输方面的智库说,截至2011年底,广州有233万辆汽车在路上行驶,这意味着每千人拥有180辆车。
北京市政府数据显示,在北京每公里道路上拥有牌照的车辆超过800辆,香港为306辆,上海为520辆。
科尔尼的戴加辉说,在全球范围内,大约三分之一的污染排放可以归因为与交通相关的污染源。其中大约有三分之一是乘用车造成的,三分之一是商业车辆,剩下三分之一是包括飞机和轮船在内的其它交通工具。
但戴加辉说,就北京的情况而言,约50%的有害气体排放是交通污染源造成的。