据公安部交管局官方资讯,自12月28日起,北京市正式启用新能源汽车专用号牌。截至目前,全国已有107个城市启用新能源汽车专用号牌,已发放专用号牌26.57万副,其中纯电动汽车18.95万副,其他燃料电池及混合动力汽车7.62万副。
相较于普通牌照,新能源汽车专用牌照从尺寸到编码,都做了具有区分度的改变。落实到具体的工作中,除了能够助力新能源汽车普及,还能通过监管系统等升级,解决一些在以往牌照管理上存在的弊病。公安部道路交通安全研究中心副主任舒强在中国新能源汽车保险发展交流会上披露。
“新能源汽车专用号牌的准备工作从2014就开始了,虽然只是一块号牌,但是对我们来说是一个非常庞大的系统工程。”舒强说。
独特的牌照
据了解,新号牌式样体现“绿色、环保、科技”寓意,以绿色为主色调,增加了专用标识,采用新的式样、材料、工艺以及新的防伪技术,既可实现区分管理、便于识别。其中,小型新能源汽车专用号牌底色采用渐变绿色,大型的专用号牌底色采用黄绿双拼色。
与普通汽车号牌相比,新能源汽车专用号牌号码增加一位,由5位升为6位。舒强表示,增加一位一方面是为了避免新能源号牌的编码和传统号牌编码重号,同时也为以后新能源汽车保有量的发展留有更多的余地。此外,增加1位也能便于路面识别,特别是在高速情况下路面监控识别。
编码中对于小型车辆,6位编码的第一位必须是D和F,D代表纯电动的新能源汽车,F代表其他两类,燃料电池和插电式混合动力。对于大型车辆6位编码的最后一位必须用D和F表示,区别如前文所述。
此外,新能源号牌宽度方面由原来的44厘米增加到了48厘米。在增大面积的同时,使用了一些二维码,激光、图案防伪技术,实现了每个号牌的唯一性,另外还有助于增加生产源头的可追溯性。
在管理上,为规范号牌发放,保证公正、透明,公安部正致力于实现号牌发放的“三个统一”。首先是码资源全部通过计算机系统公开向社会发放,号牌发放方式全国统一;其次是统一号码号池,号码号池全部由计算机随机投放、自动增补;此外,号牌号码资源统一由省级公安机关交通管理部门备案监管,健全监管制度机制。
政策助力新能源
舒强表示,早在2014年决策层就已经开始要求道路交通部门要实行差异化交通管理政策,对新能源汽车注册登记办理、注册管理提供相关的支持,助力新能源汽车的推广应用。
2014年后,全国各个地方的交通管理部门相继出台了方案。在限牌限购的城市,北京在单独摇号方面增加了新能源汽车的指标和摇中概率,上海新能源汽车牌照的获得不需要参加竞价,广州也是直接上牌。另外还在部分地区推出了税费优惠。
随着新能源汽车保有量的增加,统计和区别管理成为新的问题。舒强认为,新能源汽车专用号牌能够更有效地区分新能源汽车,更好落实差异化的交通管理政策。
2015年末,上海、南京、无锡、济南、深圳等5个城市开展首批试点。2017年11月,河北保定、廊坊、吉林长春、安徽合肥、福建福州、山东青岛、河南郑州、广东中山、广西柳州、重庆、四川成都、云南昆明等12个城市第一批统一启用新能源汽车专用号牌。
按照公安部交管局的规划,今年底前,所有省份的省会市及部分地市要启用新能源汽车专用号牌,2018年上半年全国全面启用。
此外,在未来补贴退坡、市场体量变化的背景下,国家新能源汽车技术创新工程专家组组长王秉刚表示,新能源汽车专用号牌将从政策层面为新能源乘用车市场下探提供支撑。