北京渣土车自新技术标准实施后,矩型斗渣土车和U型斗渣土车同时存在。U型斗渣土车就是在出厂时上装等各方面已经满足新技术标准的渣土车,企业生产这一渣土车就是面向北京渣土车市场,因此从明年开始这一类型渣土车在升级京五并加装DPF就可以。而矩形斗渣土车是面向全国市场的,通过改装后才符合北京地标。
一位企业人士告诉笔者,就像北京渣土车实施新技术标准一样,由于采用新技术标准的U型斗渣土车不具有“惟一性”,市场需求决定了大量矩形斗渣土车的存在,因此企业不会只生产U型斗渣土车去满足北京渣运市场。这一次要求渣土车加装DPF也是一样,如果到时监管存在漏洞,不加装DPF的矩形斗渣土车大量存在,生产企业又将如何应对?
笔者认为,能够解决生产企业的疑虑就是,加强渣土车是否加装DPF的管控环节,并对渣土车的使用进行引导。比如在北京市新增渣土车必须是U型斗渣土车,不再允许矩形斗渣土车通过改装获得准运许可,使企业只生产一款满足北京地标的产品即可,也能够避免市场上施工单位对矩形斗渣土车和U型斗渣土车的“区别对待”。
其次,北京渣土车市场需求小是生产企业不愿多次申报产品公告的主要原因。如果升级国五的渣土车加装DPF能够在全国范围内应用,呈大规模需求之势,生产企业就不会嫌这个“麻烦”。但是,加装了DPF的渣土车在成本提升后,需求量还会大吗?或许,从用户角度,给予适当置换补贴也很有必要。
在京五《公告》第三条提到的八类车中,公交车等城市专用车就不会面临像渣土车一样的问题。原因在于:公交车采购背靠政府,价格不是影响这一市场的主要因素。其次,一直以来公交车市场需求量大,对环保要求高,目前北京市一部分公交车已达到欧Ⅵ排放标准,越快完成为技术升级的公交车申报北京环保目录,越能提早打开北京公交市场。如果缺乏对用户的必要引导,既“差钱”,市场需求又小的北京渣土车市场,技术升级恐不会为其带来市场红火的局面。