日前，中石化宣布，旗下销售公司增资扩股交割完成，25家投资者已向中石化销售公司缴纳了增资价款1050亿元。这意味着中石化国企混合所有制改革正式落刀。
傅成玉昨天表示，中石化下属8家研究院已经开始改变，允许人员互相流动，允许项目自由选择，有想法的团队可以自己组建公司，实现收益后和中石化分成。
京华时报：油品质量是雾霾的主因吗？
傅成玉：我们国家的资源使用结构中，煤占66%，石油顶多占到18%。煤不好，但是我们能离得开吗？我想，有一天大家都可以用清洁的煤，但是现在做不到。
京华时报：国内成品油质量为什么不高？
傅成玉：国家有标准，但是各省级政府可以自己选择使用哪种标准的油，这就导致了几种不同标准的油在全国同时存在，有的人希望油价便宜，因此选择使用更低标准的油，所以当地的油品质量就没法提上去。事实上，中石化具备生产国Ⅳ、国Ⅴ等更清洁油品的能力，但不是我想卖到哪儿就卖到哪儿，而是政府批到哪儿我就到哪儿。
京华时报：据您所知，油品标准每提高一级，成本会上升多少？
傅成玉：这个需要问专门的专家了。
京华时报：您如何看待中石化目前正在进行的国企混改？
傅成玉：去年中石化把销售板块拿出来增资扩股，融了1070亿元。为什么民间资本、外部资本要进来？因为我们有还没开发的金矿，但只靠我们的机制挖不出来。一是体制机制限制死了，二是我们做卖油郎的不懂这些，搞三年也搞不出啥玩意，这座金山要让我们自己挖就挖坏了。但我们改变机制让其他企业进来，就会带来无限潜力。
京华时报：资金来源的问题是不是也可以靠引资解决？
傅成玉：举例来说，中央领导很关心移动互联网和利用移动互联网发展的企业，曾经说，国有这么大资产怎么没有出来一家像样的企业呢？我们国有企业也说，因为体制机制不行啊，互联网企业得烧好几年钱才能烧出今天，咱国有企业能烧几年钱？当年亏损就有人找你算账！国企只能走经营机制改革这条路。让外面的投资者看到机会，愿意把钱给你。因此，国企混改不能从原来的蛋糕里分，因为投资人也知道原来的蛋糕效益也不是很好。
不让大批国企职工失业
京华时报：您认为国企改革的难点在哪儿？
傅成玉：调结构有两块是非常难的，一是产业结构，另一个是能源结构。过剩产能后面连着人，连着就业。以石化行业为例，这个行业过去是从计划经济发展起来的，产业布局跟资源合理配置效益最大化没关系。各地都要发展，大家争项目，往往是地毯式布局，资源配置效率非常低。去年，国家提出在“十三五”建设七大石化产业基地，但现在的实际情况是，石化企业遍地开花，有一些低效益、不可持续发展的关也关不了。一是地方政府不干，因为税收没了，二是企业的人不干。去年以来国内油价十三连跌，中石化下面很多企业不赚钱了，我们关了几十套装置。但不能关企业，关了人怎么办？要解决人的出路，不能再像过去那样说“下岗”。
京华时报：那人的问题怎么解决？
傅成玉：现在的改革是既要发展又要改革，还不能让大批人失业。这就既要靠创新，又要靠创业，还要为职工找出路，同时还要调结构。核心还是解决人的问题。中石化在职员工有上百万人，在西方大概只用10万人就能完成正常生产，但我们不可能裁掉90万人。我们现在一年几万人地解决，要为这些职工找到出路。
油品标准如何制定出台
据业内人士介绍，油品制定标准过程中，有石化行业、环保行业、汽车行业、添加剂生产厂商等多方参与。标准制定的程序，首先是由环保部提出汽车尾气的排放标准，“这个标准就要求油和车都要提高标准，因为油和车是配套在一起的，那么搞油的人就要研究怎么提高标准能达到他们的要求”。
现在标准是由中石化石油化工科学研究院专家组起草，提交到石化标委会下面的燃料油分标委讨论，讨论过程中充分发表意见，最后采取记名投票的方式进行投票，必须得到3/4的票数通过，才算通过。之后报到国家标准化管理委员会，经审批才能正式发布。
参与人员方面，最早的是石化系统人员，后来标准的确定是由石化标委会下属的燃料油分标委来制定讨论投票通过。国五阶段时，参与投票的人有石油系统专家（中石油、中石化、中海油），约占51%，其他还有环保、汽车、军队系统和政府部门的人员，占49%。一共50个人左右，其中环保系统10人左右。
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