日前，交通运输部等10部委联合印发《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》（以下简称“《意见》”），该《意见》强调自2015年1月1日起，汽车生产企业要在新车上市时，以可用的信息形式、便利的信息途径、合理的信息价格，无歧视、无延迟地向授权维修企业和独立经营者（包括独立维修企业、维修设备制造企业、维修技术信息出版单位、维修技术培训机构等）公开汽车维修技术资料。要在汽车产品说明书中，明确车辆型式核准证书信息，规定排放维修技术要求，说明排放控制关键零部件生产厂家、型号以及有效使用寿命等信息。

山东重工集团副总裁谭秀卿认为，《意见》的出台表明，反垄断和市场化变革之风已吹向汽车维修业，而卡车维修行业的原有利益格局将微调，某些失范行为将重新规范，行业将迎来转型升级和进一步市场化的良机。在这一转变过程中，自主品牌卡车维修站将受益，外资卡车维修的暴利将被抑制，而从长远来看，普通修理厂更须提高维修技能和服务质量，否则可能会被卡车4S店的维修服务站挤占更多市场份额。

卡车维修亟待规范和转型升级

江淮轻卡浙江省服务和备件协会会长林伟民向记者反映，改革开放以来，卡车维修业虽然获得了长足发展，但时至今日，也存在一些亟待解决的问题，全行业需要诸如《意见》这样的政策来引导行业转型升级。

据林伟民介绍，2002年，卡车维修量突破1亿辆次，2013年达到2.3亿辆次，其中整车修理113万多辆次，总成修理388万多台次，二级维护2657万多辆次，专项修理1.53亿辆次，维修救援275万多辆次。全国建立汽车综合性能检测站1590多家，年检测量达1729万多辆次。一个以中心城市为依托，一类企业为骨干，二类企业为基础，三类企业为补充，汽车综合性能检测站为质量保证，各种经济成分协调发展的汽车维修网络和市场格局已基本形成。

但一些问题也随之凸显出来，北京市一位在卡车维修行业拥有10年从业经历的人士表示，现在卡车维修业成本很高，养活一个普通技术工的支出大概包括：工资4000元，一日二餐伙食费520元，劳动保险800元，住宿费300元，工具损耗折旧费150元，合计近6000元。这还不包括税、水电费、房租费、设备折旧费等。

北京荣诚广业汽贸公司总经理王志军也苦笑着说：“现在在北京你怎么着给人的工资不能低于3000元。现在在北京卖车早就不赚钱了，维修还可以赚一点，所以，维修业务的人才队伍必须想方设法保持稳定。”

既然成本这样高，维修企业为什么不提高维修工时费？上述几位经销商表示，因为卡车维修行业存在一些失范行为，社会上有许多普通修理厂，甚至有一部分人连店面都没有，他们买一辆小面包车或皮卡，稍作改造，就变身为一家流动修理店，不需要缴纳管理费，也不用缴税，赚多少是多少。只要他们存在，正规修理厂提高工时费就会流失一部分客户。

另外，目前保险行业对于车辆事故的评估，特别是卡车的评估，没有统一标准，造成赔付定价不一，有的配件价格在市面上连副厂件都无法买到。“因此，公开配件价格和维修技术资料对我们来说是有利的，公开透明意味着市场有序竞争，价格将更加反映市场供求关系。”王志军说。

调整卡车维修业利益格局

谭秀卿表示，公开维修技术资料和配件对乘用车维修行业的影响大于卡车行业，对于乘用车维修行业而言，《意见》将打破现有整车销售价格、售后零部件价格体系，可能解决配件售价高和维修成本高的问题，尤其会从两方面打破配件经营模式，一是打破厂家限制4S店使用符合标准的非原厂配件的规定，二是打破厂家对4S店向第三方独立维修企业出售配件的限制。“但卡车维修业的市场化程度比乘用车高，上述问题的严重程度也不及乘用车。”谭秀卿说，“但卡车维修行业存在的突出问题是进口卡车的配件价格过高。”

谭秀卿曾在中国重汽负责过维修服务工作，对卡车维修行业的情况比较熟悉。他透露，进口卡车的配件价格高得吓人，有时候做活动竟能打2、3折，可见其暴利之巨。而且进口卡车维修技术资料一般不公开，配件供应也不及时。《意见》对卡车维修业产生的第一个影响就是进口卡车维修站不能再以“保密”名义不公开维修技术资料，且其配件价格也会降价。对于合资卡车企业而言，中方不占主导权的企业的维修站也会下调价格，这有利于打破进口卡车配件垄断。

由于配件价格和维修技术资料公开透明了，市场竞争将更加有序和充分，一部分用户会将质保期外的卡车维修保养业务包给卡车4S店。谭秀卿表示，以往用户在质保期过后，会去普通修理厂维修保养，但那里的配件来源渠道不如4S店正宗，既然现在一切都公开了，用户就会更加倾向4S店。这反过来会促使普通修理厂提高维修技能和服务质量，从而带动卡车维修全行业转型升级。