时光荏苒。7月15日，一汽集团迎来建厂60周年纪念日，这也标志着中国汽车工业整整走过一个甲子年。

无疑，与60年前相比，中国汽车工业今天的规模令世界瞩目。资料显示，1949年至1977年我国累计生产汽车仅125.25万辆，而中汽协发布的最新数据则表明，仅仅是今年上半年，我国汽车产销量均已突破1000万辆。经历从无到有、从小到大，今天中国已经成为世界第一汽车产销大国。

然而，站在这一重大节点上，必须正视的是，我国汽车工业依旧处于大而不强的局面。比如，我国还没有真正国际化的自主品牌，自主品牌轿车起步晚、基础差，在与外资品牌轿车的竞争中仍旧明显处于劣势；从大环境来看，资源、能源、环境、交通等也将成为制约中国汽车业未来发展的重要因素，这些都是必须面对的重大课题。

就此而言，如何立足根本、变革自身、真正实现由大到强的转变才应该是当下中国汽车人最紧迫的历史使命。

大而不强难抵跨国

没有人怀疑中国汽车工业60年特别是改革开放30年来的成就。实际上，仅仅从2010年至今，中国已经连续4年位居世界产销第一大国，中国汽车保有量达到1.2亿辆，仅次于美国，位居全球第二。

然而，汽车大国并不等同于汽车强国。60年前，中国在封锁禁运的背景下，自主开发出“红旗”和“上海”牌轿车，接着“全国聚宝”建设二汽，自行研发出“东风”卡车。时至今日，一年销售的2000万辆新车中，有多少是中国自己的品牌？业内心知肚明。

更多数据显示的是，中国车轮上的前30年自主摸爬滚打、后30年依靠合资模式快速发展成就了合资企业，到现在也依旧没有自己真正能够拿得出手的自主品牌。

一个更为残酷的现实是，尽管中国汽车市场成为“双料No.1”，但其在全球产业链分工中的角色仍未改变，依旧主要处于组装环节和零部件制造环节中。两个月前，中国社科院发布《2013年产业蓝皮书》指出，2011年中国自主品牌乘用车的企业利润95%以上被合资企业赚走，稍加留意过去几年的数据可以发现，这一份额呈逐年上升趋势。而在坊间发布的两份榜单上，无论中国车企总销量排行还是近10年来的车企百万辆名单，都是合资品牌占据了大部分席位。

即便是近年来屡登《财富》500强的上汽、东风、一汽、长安等汽车大集团，集团公司内部的业务结构仍然以合资公司为主，自主品牌明显偏弱，此外，在今年23家入围《财富》500强的汽车企业中，相较于外国企业，中国企业不仅利润较低，利润率也偏低。

内外失调短视之弊

是什么导致中国汽车业始终大而不强？无疑，中国国情下无法释权的政府之手是要因之一。在这一点上，如果说政府主导的30年合资是必经之路，那么其中的过程却直接导致了中国汽车业的内外失调。

按照最初的设想，通过合资可以快速获得中国汽车产业急需的资金、技术和管理，但30年来演绎的答案是市场并未换来多少技术，带来的弊端则更多在于，一方面企业借助合资品牌赚得钵满盆满，另一方面过度依赖引进现成技术，正是这两点导致中国车企失去了自主学习创新的动力和能力，而政府也通过合资尝到了甜头，同样没有动力推动自主品牌的向上发展。

这就不难理解，当年自主的旗帜红旗一度停产，而上海牌更是被迫退出历史，政府的导向力量起到了决定性的作用。

回到国内市场调控上，政府及政策制定部门的短视则是导致中国车企瞻前顾后难有作为的另一要因。这方面的例子几乎不胜枚举，最鲜明的莫过于公车改革、新能源和限购政策的几进几退了。政府习惯于头痛医头脚痛医脚、“拆东墙补西墙”的方式，却苦了正经八百想做事的企业，投入还是不投入？如果前期投入大量物力、财力，政策下不来，企业要运营就陷入进退两难的境地。

就此而言，无疑政府的职能在于调控市场。但是，第一，政府能否一碗水端平，第二，政策制定部门能否制定长远大计而非朝令夕改，这是中国本土车企能够可持续发展的根本。

他山之石内外兼修

实际上，中国汽车市场面临的压力不仅如此。来自瑞士信贷银行、汇丰银行等外资金融机构与媒体的联合唱空，也让中国车市自外部承重不轻。当然，尽管如此，中国汽车工业在未来10年内依旧具备领跑中国GDP的能力，在此基础上中国市场也依旧具备足够的吸引力。

《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》中称，未来10年将成为中国汽车工业由大到强的关键时期。站在新的时代节点，中国汽车自主品牌如何真真正正地实现由大变强？政府如何在新的甲子年对汽车工业起到实质性的正向引导作用？

对于政府而言，或许借鉴他国经验来得更为直接。实际上仅仅是一衣带水的邻国日韩，就有许多值得借鉴之处。这一点上，韩国表现得尤其突出。1944年才开始汽车生产的韩国，显然起步是晚了。但晚不等于慢，上世纪70年代韩国实行“汽车国产化”政策使汽车工业得到了飞速的发展，80年代又实行“出口导向战略”，如今的韩系车能够成为世界汽车舞台不可忽视的亚洲力量与政府的全力支持分不开。

对于企业而言似乎无须多言，依旧是最简单的4个字：内外兼修。有了政府自上而下的正向扶持，企业做到回归本源并不困难。

更为重要的一点是，中国汽车业必须再次拾起老一辈人的独立自主艰苦奋斗之风，才有可能在更为激烈的竞争中真正实现汽车强国梦。

汽车是树，市场是土壤，政策是阳光雨露空气，政府应制定政策支持自主发展。一、给自主汽车更好地发展制定引导性政策。二、制定系统的政策控制外国汽车品牌在中国的发展。