上半年增速12%以上但潜在危机多多坏消息到来之前必然是好消息。据中国汽车工业协会公布的信息显示，今年上半年我国汽车产销量均超过1000万辆，分别达到1075.17万辆和1078.22万辆，同比分别增长12.8%和12.3%，增速高于预期。

实际上，就在大家今年都准备过苦日子的时候，大多数车企和专家对今年的增速均设定在5%-10%的理想区间，如今超过12%的增速算是让车企松了一口气。

根据统计显示，今年我国汽车工业开局良好，一季度产销增速超过10%，表现突出；4、5、6月产量增速分别为15.3%、13.5%和9.3%，增速虽有小幅回落，但总体较为平稳。

虽然上半年平稳度过，但很多不利环境对下半年车市的影响已现端倪。比如上半年自主品牌乘用车同比增长13.2%，占乘用车销售总量的41.2%，但占有率比上年同期下降0.2个百分点。其中有四个月占有率低于上年同期。

而近几年迅速增长的汽车出口也出现回落趋势，上半年汽车出口48.68万辆，比上年同期下降0.6%。国际市场的低迷对我国汽车出口影响较大，另外人民币的升值也对汽车出口造成一定的负面影响。

下半年车市怎么走？

因素1：国务院常务会议部署大气污染防治十条措施

●影响：或将加速地方政府限购、限行汽车

●惊呆指数：★★★★★

大气污染眼下是个热门话题，有关部门把责任怪到汽车头上。

6月14日，国务院常务会议部署大气污染防治十条措施(下称"国十条")，其中第九条提出的将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理，根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。被业内解读为中央层面承认高速发展的汽车行业对城市空气污染负有重大责任。

虽然国十条中与汽车业相关的也仅仅是这么一句话，但有时候一句话比一条命令更具权威性。比如老板说"滚"，那么基本上你在该公司的前途已经没了。

国十条虽然没对汽车说"不"，但其对整个汽车行业的影响却是立竿见影的，这也被看做是有可能成为压垮全国范围内城市限制汽车的最后一根稻草。

既然国务院的工作会议已经明确了地方可以自主决定是否限制汽车使用，那么一些已经被道路拥堵、空气污染等社会问题闹得焦头烂额、屡次传出要限行限购汽车的城市便消除了一个最大的顾虑。

是啊，一句话、或者一个粗暴的规定就可以短期内解决让人头疼的交通或污染问题，老百姓还无话可说，这条捷径相信很快会被很多地方政府给滥用。据中汽协透露，天津、深圳、杭州、石家庄、重庆、青岛、武汉等8个城市均存在实施限购的可能。限购一旦实施，将造成当地汽车销量25%左右的下降，直接减少汽车销量40万辆左右，约占全国汽车年销量比重的2%。

所以，令人担忧的是，今年下半年会否有更多的城市加入限行限购之列已经成为悬在整个车市头上的达摩克利斯之剑，如果这一情况真实呈现，或将给中国车市带来严重的打击。

5月26日，陕西省政府发布《陕西省城市空气重污染日应急方案(暂行)》，若遇极重污染日，有条件的城市实行社会车辆单双号限行。

6月14日，浙江省人民政府法制办召开恳谈会，就《浙江省城市交通管理若干规定(草案)》举行公开听证，其中提到，城市人民政府及其有关部门可以根据权限对小汽车等车辆采取限行、限停、提高停车收费、新增牌照额度控制等具体措施。

6月18日，石家庄市召开大气污染治理攻坚行动动员大会，提出自2013年起限制家庭购买第三辆个人用小客车，自2014年市区内实行机动车单、双号限行。

因素2：新一届政府近期不出台刺激经济政策

●影响：在严酷的宏观环境之下，汽车业也无法独善其身

●惊呆指数：★★★

近期 李 克 强 总理的一些列调研和讲话我们不难发现新一届政府的经济政策已经定型，包括不出台刺激政策、去杠杆化和结构改革，这将是我国长期的经济政策。

这种不出台刺激政策的决定可能对汽车市场短期有一些负面影响。在严酷的宏观环境之下，汽车业也无法独善其身，下半年车市能否顺利过关，目前还是未知数。不过，国家信息中心经济咨询中心产业与市场分析部处长刘明则有不同看法，他认为下半年以稳增长为首要目标的宏观经济政策将成为主导车市走向的决定性因素，因此以旧换新、汽车下乡等刺激政策"重出江湖"的可能性大。

对于宏观经济政策的这种导向，中国汽车工业协会秘书长董扬也只能表示，"未来不希望再出台不利于汽车市场的政策。"新快微评：从"希望出台车市刺激政策"到"不希望再出台不利于汽车市场的政策"，措辞的转变，既是对市场的担忧，也

是对市场的无奈。是的，带不来希望，就别带来打击希望的消息。宏观经济条件下汽车工业就自力更生吧。

下半年或有八个城市将出台汽车限购政策、新一届政府短期内不再出台经济刺激政策、各地政府治理交通拥堵和环境污染向汽车开刀、人民币升值导致汽车出口压力未消……

汽车市场进入微增长时代，影响2013年下半年的汽车政策若隐若现，听到这些不确定的政策因素，车企和它的小伙伴们（零部件供应商、经销商）顿时惊呆了！

与欧美发达国家的汽车市场相比，中国车市的政策导向性明显，下半年车市的走向无法绕过政府部门颁布的政令性文件和产业政策。当然，市场总是充满变数的，下半年完全不必那么悲观。像广州限购松绑可以自由换车、西部鼓励整车项目、7月底广州进口豪华车展引发新一轮豪华车降价潮等都对汽车市场是个利好消息。

因素3：钱荒蔓延

●影响：库存压力增大，经销商亏本促销

●惊呆指数：★★★★

钱在很多种情况下是个好东西，造车卖车的也是深有体会。但钱荒的蔓延也会让部分车企如坐针毡。

据市场调查，6月后车市进入消费淡季，席卷而来的"钱荒"对汽车行业现金流承压，经销商库存压力持续增长，经营压力加剧。

据中国汽车流通协会披露的调查数据，6月国内汽车经销商库存预警指数为56.14%，比上月增加了4.82个百分点。厂家为了拼销量给经销商压库存，占用大量资金，另一方面，银行流动性紧张，这给经销商带来巨大的资金压力？"

在广州，一些规模较小的经销商已经苦不堪言，而6月份的销量更有亏本促销回笼资金的成分。这样的销量增长并没有可持续性，消化库存成为下半年首先要面对的问题。

新快微评：库存对经销商来说就像年龄对女人的影响一样，是自始至终存在的。不过六七月份库存压力增大，对下半年车市的担忧也是不无道理的。女人摆脱年龄压力的诀窍是整容，车商摆脱库存压力的诀窍只有促销。

因素4：乘用车平均燃料消耗核算办法

●影响：对进口车型压力很大

●惊呆指数：★★★

出门看不到蓝天，满眼都是雾霾，这种状况也和汽车排放有关。

数据显示，目前用于汽车上的汽柴油消费已占到全国汽柴油消费的55%，每年新增石油消费量的70%以上都被新增汽车所消耗，2012年，我国的石油对外依存度已由56.5%上升至58%，全世界范围内的能源危机在中国表现的尤为突出。

按照《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划(2012~2020年)的通知》(国发[2012]22号)要求，3月20日，国家工信部会同发改委、商务部、海关总署、质检总局5部门联合发布《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》(以下简称《办法》)，5月1日起正式实施，并规定到2015年和2020年，一家车企年度内所有销售车辆的平均单车油耗量须分别降至百公里6.9升和百公里5.0升。

新快微评：五部门联合发布，看来势头不小。N个有关部门共同对乘用车能源消耗提出更高要求，理论上会促使车企向新能源汽车产业发力，以降低车企的平均油耗，这对进口车型压力更大。它们大多都是高排量、高能耗的车型，各大豪华品牌目前几乎没有低于6.9L/百公里油耗的车型。

因素5：西部鼓励整车项目

●影响：加速车企整体西进

●惊呆指数：★★

一路向西，或是未来车企战略扩张的新起点。

5月9日，发改委和商务部联合发布了2013年第1号令，公告了《中西部地区外商投资优势产业目录(2013年修订)》获国务院批准，自2013年6月10日起施行。

新版目录中指出，为支持西部地区发展，将在《外商投资产业指导目录(2011年修订)》中不再鼓励的汽车整车制造作为西部各省(区、市)鼓励类项目。据了解，鉴于中国整车产能增速相对于车市增速已经过剩，2011年6月30日，《外商投资产业指导目录(2011年修订)》将整车从外资投资鼓励项目中排除，结束了海外车企连续享受7年的优惠待遇。

据统计，目前至少有6个汽车投资项目敲定西部地区，投资额超340亿元。

新快微评：西部政策虽好，但相关配套还不成熟，消费潜力有限。不管怎样，在新一轮优惠待遇的刺激下，国家在西部继续鼓励汽车投资，或许真的能够带动西部汽车乃至整个汽车工业的市场潜力。

因素6：汽车三包10月1日施行

●影响：消费者买车更放心

●惊呆指数：★★★★

买车也能包退包换？这个老百姓争取了10多年的政策今年10月1日就开始实施了。政策明确规定：家用汽车产品包修期限不低于3年或者行驶里程60000公里，以先到者为准；家用汽车产品三包有效期限不低于2年或者行驶里程50000公里，以先到者为准，它自销售者开具购车发票之日起计算。

三包实施之后，消费者的购车欲望无疑将会提振一大截，车商也会利用三包来做文章，促进下半年的销量。目前已经有北汽、长安马自达、东风日产等车企率先实行汽车三包政策。除了销量之外，三包将对厂商的售后服务、产品质量起到强有力的监督作用，产品和服务的"升级"过程也会因此而加快步伐。

当然，部分消费者也对汽车三包有疑虑：第三方检测机构发展不成熟，消费者如何维权?其中会遇到什么样的问题?可以肯定的是，三包还需要通过长时间的磨合检验，出台更多的细则，才能够起到更强的维权作用。

新快微评：三包等了很多年终于实施了，但具体执行过程中会不会无计可施，目前来看可能还存在很多不确定因素，扯皮现象或许依然存在，但毕竟作为一部法规，它能在一定程度上保护消费者权益，规范汽车消费市场。

因素7：广州限购松绑2.5L以下汽车随便换

●影响：7月底的进口车展厂商使出降价杀手锏

●惊呆指数：★★★★★

对于广州市民来说，7月是广州汽车限购令松绑的第一个月，压抑了一年的换车欲望被再次点燃。加上钱荒给汽车厂商的压力，以及库存需要解除，降价促销在这个淡季是唯一解脱的办法。