环保部2012年12月初发布《关于实施国家第五阶段气体燃料点燃式发动机与汽车排放标准的公告》（以下简称《公告》），自2013年1月1日起，燃气汽车统一执行国Ⅴ标准，不符合标准者一律不予挂牌。这是自2011年底环保部发文要求燃气车严格实施国Ⅳ标准后，再一次将排放提高至国Ⅴ标准，且准备时间不足一个月，业界反应如何？能否从容应对？记者为此做了一番调查。

● 环保形势所迫

《公告》要求：自2013年1月1日起，所有生产、进口、销售和注册登记的气体燃料点燃式发动机与汽车必须符合国Ⅴ标准的要求，相关企业应及时调整生产、进口和销售计划。要求地方各级环保部门在机动车尾气排放定期检验、环保合格标志核发等工作中严格执行排放标准规定，对不符合标准要求的车辆不予核发环保检验合格标志，并配合公安交通管理部门停止其在本行政区域内注册登记。对生产、进口、销售超标车辆的，环保部会同有关部门依法予以处罚。

各地方也已经开始行动，2012年12月25日，青岛市环保局下发新规，自2013年1月1日起，燃气汽车统一执行国Ⅴ排放标准，低于该标准的将不予挂牌。据青岛市环保局工作人员介绍，新标准要求出租车公司、交运集团、部分物流公司等拥有燃气车辆的公司在更新燃气车辆时必须购买达到国Ⅴ标准的车辆。

青岛市机动车排气污染监控中心负责人介绍，下一步，青岛市环保、公安、工商等行政管理部门将按照《公告》要求，认真做好燃气汽车生产、进口、销售和注册登记等环节的监管工作，严格执行燃气汽车国Ⅴ标准，对达不到国Ⅴ标准的，禁止生产、进口、销售、转入和注册登记。

“环保形势越来越严峻，‘十二五’规划进入承上启下的关键时期，离节能减排任务的目标完成还有相当一段距离，不断提高排放标准是大势所趋。”有业内专家分析认为，燃气车实施国Ⅴ难度相对较小且不存在油品供应难题，提前实施国Ⅴ排放是环保部门在节能减排压力下的对策之一，并不奇怪。

而对于青岛市环保局的举措，有专家也表示，目前青岛大部分燃气车为国Ⅲ、国Ⅳ排放标准。标准提升后，新上车辆都需要达到国Ⅴ标准，降低了氮氧化物排放总量，对于推进机动车氮氧化物减排必将发挥重要的源头控制作用。

● 业界反应较为平淡 实施难度不大

在《公告》发布伊始，行业似乎显得有些措手不及。“青岛这边很多客户购买的都是国Ⅲ排放的客车，一下子调到国Ⅴ，影响会很大。”2012年12月11日，有客车企业山东区域销售人员告诉记者：“我这边有客户刚下的国Ⅲ车订单，元旦后才能提车。到时候车辆上户、办理运营手续都必须执行新标准，我们还不知道怎么办，正在跟客户协调。他们也在找当地车管部门对接、协调，想弄清楚到底执不执行或是什么时候开始执行。”

该销售人员同时表示，目前还没有用户订购过国Ⅴ燃气车，该公司虽然能够生产国Ⅴ车辆，但销量不大，他本人并未看到过产品配置表，对于国Ⅴ车的工作原理和相关技术都还不太了解，成本增加多少更不清楚。“关键是其他很多厂家国Ⅴ排放的车不一定有成熟产品可供销售。”他补充道。

同一天，某卡车企业天津销售分公司负责人如是说：“我这边也还没有用户订购国Ⅴ车辆，目前购买的都是国Ⅳ燃气车。大家都声称能达到国Ⅴ，实际上没听说多少家企业生产出来国Ⅴ燃气车。我们分公司目前有很多燃气车国Ⅳ订单没交付，总公司也还没发文下来说如何应对。”

该负责人同样对燃气车升级国Ⅴ的技术原理和成本增加情况不甚了解：“目前我这边既没有技术文件也没有商务文件，也没见过国Ⅴ车是什么样子，不知道公司有没有成熟的产品和车型。”对于标准切换期可能造成的订单交付问题，他也表示：“如果真要实施，很可能供不了货。不过大家都没多大反应，要上不了牌大家都上不了。”

而业界的反应则更为平淡，纷纷表示实施难度不大。“燃气车升级国Ⅴ技术上难度不大，成本也只增加几千元，对其经济性影响不大。重汽也有成熟产品，作为生产企业，只需做好产品换型和公告准备即可。”在不久前的轻卡商务年会上，重汽集团总经理蔡东表示。中通客车品牌文化部部长李笃生也认为，国Ⅴ的如期实施没有问题：“可能有个别企业在应对上会有些滞后，但多数企业的生产和产品准备都没有问题。”

● 柴油机国Ⅳ实施或将推动燃气车发展

“柴油车国Ⅲ升国Ⅳ后，客运企业的购车和运营成本都将加大，且目前国内的燃油品质也还未达标。现在各家企业都在观望，不会积极推进国Ⅳ升级。”北京九龙祥和客运有限公司董事长张国治这样说。在燃气车国Ⅴ实施难度不大且成本增加不多、无碍其经济性和市场推广的同时，2013年7月1日即将实施的柴油车国Ⅳ标准或将进一步推动燃气车市场的蓬勃发展。

“燃油发动机要达到国Ⅳ必须添加尾气后处理装置，单车成本要增加。还要添加尿素溶液，且是在车辆运行过程中频繁添加，添加量比较大，这也增加成本。添加后处理后，车辆发动机的功率损耗也会增加，可能会更耗油。如此虽然单车购买成本增加不多，但运营成本却上去了，因此现在只能使用燃气车。”石家庄新干线客运有限公司副总经理牛振河说。

他同时表示，尽管燃气车购买成本相对偏高，但随着产品技术越来越成熟和市场保有量的增加，生产成本将随之降低，价格也可能有所下降。而燃气车的运营经济性则毋庸置疑，燃料成本的节约能很快弥补购车增加的成本。“目前主要的问题就是加气站的建设相对滞后。环保部一直要求提高环保标准，配套设施却不能及时跟上。”牛振河认为，配套不到位才是阻碍环保升级的关键所在。